（宁人发〔2007〕61号）

　　各市、县（区）党委（工委）组织部、人事（人事劳动保障）局，区直各单位，各人民团体，直属事业单位，各大中型企业：
　　根据《自治区党委、人民政府关于加强自主创新建设创新型宁夏的决定》（宁党发〔2006〕49号）和自治区党委、人民政府关于印发《宁夏“十一五”人才队伍建设规划纲要》的通知（宁党发〔2006〕43号）精神，现就建设宁夏人才高地提出如下实施意见。
　　一、建设人才高地的重要意义
　　人才高地是结合我区实际，建设创新型宁夏，构建和谐社会，为高层次创新人才发挥作用搭建的创业平台；是整合各方力量，采取特殊的政策和措施，依托重点项目、优势产业、优势学科、优势企业培养、吸引和使用高层次创新人才的人才特区。从我区当前人才工作的现状来看，人才基础相对薄弱，数量不足，质量不高，尤其是高层次创新人才与经济社会发展需求不很适应。大胆选择“重点突破”的方式，建设人才高地，强化示范、带动和辐射作用，是实现人才资源整体性开发的必由之路，是推动创新型宁夏的重要举措。
　　二、建设人才高地的指导思想
　　建设人才高地要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全国人才工作会议、全区人才工作和科技大会会议精神，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以人为本，突破现有体制、机制障碍和传统思维定势，紧紧围绕我区经济社会发展战略，围绕宁夏“十一五”人才队伍建设规划纲要，坚持人才与发展相促进、科技与经济相结合、自然科学与社会科学并重的原则，以改革创新为动力，以急需高层次创新人才为重点，在部分领域搭建一流舞台，创造一流条件，营造一流环境，培养、吸引和使用一批高层次创新型领军人才，更好地为我区经济社会发展服务。
　　三、建设人才高地的目标任务
　　紧紧围绕《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划》和《宁夏“十一五”人才队伍建设规划纲要》，争取到2010年建成一批达到以下要求的自治区人才高地。
　　——层次高。就是要聚集一批站在国内相关领域最前沿、富有创新能力的领军人才，把相关领域变成人才的聚集地，对宁夏经济发展产生重大影响，实现人才、经济、社会效益的高回报。
　　——专业化。就是要吸纳符合我区经济社会发展方向的人才，人才知识结构与研发项目相适应，人才层次结构与岗位结构相适应，人才优势与产业优势相适应。
　　——环境好。就是工作环境良好，人际环境和谐，学术环境民主，生活环境舒适，人才创新有机会，干事有舞台，发展有空间。
　　——多样化。就是不受所有制、地区、行业的限制，只要能够聚集高精尖人才，创造显著的经济效益，取得重大的科研成果，各种聚集人才的载体和方式都可以建设人才高地。
　　根据我区产业和学科优势，2010年前拟建10个人才高地，以后视情况逐步建设。
　　（1）宁夏枸杞产业人才高地
　　建设载体：宁夏枸杞发展工程技术研究中心、中卫枸杞发展局、宁夏红枸杞集团、宁夏留学人员创业园等。自治区农林科学院为牵头单位。
　　（2）宁夏羊绒加工产业人才高地
　　建设载体：圣雪绒集团、马斯特羊绒制品有限公司、灵武市羊绒工业园、同心县羊绒工业园等。自治区经委为牵头单位。
　　（3）宁夏特色医药人才高地
　　建设载体：启元药业、多维药业、紫金花药业等制药企业。自治区食品药品监督管理局为牵头单位。
　　（4）宁夏机械加工业人才高地
　　建设载体：长城须崎机床股份公司、长城机床厂、西北轴承股份公司、吴忠仪表股份公司等。自治区国资委为牵头单位。
　　（5）宁夏新型材料研发人才高地
　　建设载体：宁夏有色金属冶炼厂、炭基材料企业、稀有金属和轻金属企业等。自治区经委为牵头单位。
　　（6）宁夏能源重化工人才高地
　　建设载体：宁夏大学、神华宁夏煤业集团、中石油宁夏分公司、宁东能源重化工管委会、宁夏精细化工基地管委会、宁夏宝塔石化集团公司、发电企业等。自治区国资委为牵头单位。